Începutul licitației pentru Varianta de Ocolire Baia Mare seamănă cu un semnal de alarmă pentru unul dintre cele mai importante proiecte de infrastructură din istoria recentă a Maramureșului. Deși decizia CNSC nu este definitivă, faptul că cinci operatori economici importanți au contestat documentația, iar Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis obiecțiile și a dispus anularea procedurii, ridică serioase semne de întrebare asupra modului în care a fost pregătită licitația.
Valoarea uriașă a contractului – peste 1,3 miliarde de lei – explică interesul constructorilor și nivelul ridicat de atenție acordat documentației. Totuși, atunci când autoritatea contractantă ajunge să răspundă la 755 de solicitări de clarificări, este evident că documentația inițială a generat numeroase neclarități. Contestatarii susțin că prin răspunsurile oferite s-au modificat elemente esențiale ale caietului de sarcini, iar CNSC pare să le fi dat dreptate, cel puțin într-o primă etapă.
Dincolo de disputa juridică, adevărata problemă este timpul. Varianta de Ocolire Baia Mare nu este un proiect oarecare, ci investiția de care depind fluidizarea traficului, dezvoltarea economică a zonei și conectarea eficientă a municipiului cu Aeroportul Internațional Baia Mare și principalele drumuri naționale. În fiecare zi în care proiectul stagnează, orașul continuă să suporte traficul greu care traversează zonele urbane, cu efecte directe asupra infrastructurii, mediului și calității vieții locuitorilor.
Există însă și o altă perspectivă. O procedură de licitație întârziată este preferabilă unei proceduri viciate care ar putea genera probleme mult mai grave în timpul execuției. Marile proiecte de infrastructură din România au demonstrat în repetate rânduri că graba în etapa de atribuire se transformă ulterior în ani de litigii, revendicări financiare și șantiere abandonate. Dacă există deficiențe reale în documentație, acestea trebuie corectate acum, înainte de semnarea contractului.
Pentru administrația județeană, situația reprezintă primul test major al acestui proiect. Miza nu mai este doar câștigarea unei licitații, ci capacitatea de a apăra documentația în instanță și de a demonstra că procedura respectă toate rigorile impuse de legislația europeană și națională. În același timp, fiecare săptămână pierdută poate pune presiune suplimentară pe calendarul Programului Transport 2021-2027, din care urmează să fie asigurată finanțarea europeană.
În acest moment, proiectul nu este blocat definitiv. Consiliul Județean Maramureș are posibilitatea de a ataca decizia CNSC, iar rezultatul final va depinde de instanță. Cert este că cel mai important proiect rutier al județului a pornit la drum cu un obstacol administrativ serios înainte ca primul excavator să intre pe șantier.
Pentru maramureșeni, concluzia este simplă: centura Baia Mare rămâne o necesitate incontestabilă, însă succesul ei va depinde nu doar de constructorii care vor câștiga licitația, ci și de capacitatea autorităților de a gestiona impecabil procedurile birocratice. Iar în România, de multe ori, cele mai dificile porțiuni ale unui drum nu sunt cele de pe teren, ci cele din dosarele de licitație.
