Maramureșul intră într-o perioadă decisivă pentru proiectele finanțate prin PNRR. Nu mai este vorba doar despre finalizarea unor lucrări, ci despre închiderea administrativă a proiectelor și, implicit, despre protejarea unor fonduri europene care pot fi pierdute dacă documentațiile nu sunt finalizate la timp.
Mesajul transmis în videoconferința condusă de premierul Ilie Bolojan a fost unul fără prea mult loc pentru interpretări: proiectele PNRR trebuie recepționate, documentele trebuie încărcate, iar procedurile administrative trebuie accelerate.
La nivel național, aproximativ 4.500 de proiecte nu sunt încă recepționate. În cazul Maramureșului, prefectul Rudolf Stauder a decis convocarea primarilor pentru o ședință de lucru programată în 14 august, tocmai pentru a identifica punctual proiectele aflate în întârziere și blocajele care trebuie eliminate.
Una dintre problemele importante este că finalizarea fizică a unei investiții nu înseamnă automat și finalizarea proiectului din perspectiva finanțării europene.
Recepția, documentele finale, înscrierea în Cartea Funciară și încărcarea tuturor documentelor în platformele dedicate sunt etape obligatorii. Orice întârziere poate pune presiune pe autoritățile locale și poate genera riscuri financiare.
Mai mult, pentru proiectele de dotare a unităților de învățământ, termenul este și mai strâns. Platforma de raportare către Comisia Europeană se închide în 14 august, iar începând din 17 august urmează eșantionarea și verificarea proiectelor.
Cu alte cuvinte, pentru primării, acest weekend nu este unul obișnuit. Este unul în care trebuie să se lucreze efectiv la închiderea proiectelor.
Pentru reducerea timpilor de așteptare, instituțiile avizatoare – ISC, ISU, DSP și APM – își vor prelungi programul de lucru, inclusiv în weekend acolo unde este necesar.
În situația în care capacitatea Inspectoratului de Stat în Construcții nu este suficientă la nivel județean, poate fi activat sprijinul interjudețean.
De asemenea, legislația permite, în anumite condiții, recepția parțială pentru lucrări realizate în proporție de cel puțin 95%, cu obligația finalizării diferenței de 5% în termen de 120 de zile.
Sunt soluții menite să evite ca proiecte aproape finalizate să rămână blocate din motive administrative.
În Maramureș există investiții PNRR în educație, sănătate, eficiență energetică, reabilitarea clădirilor și infrastructură locală. În multe cazuri, beneficiarii au depășit partea cea mai dificilă – proiectarea și execuția – dar riscă să piardă din vedere tocmai etapa finală: documentele și procedurile de închidere.
Aici este, probabil, principala lecție a momentului: un proiect european nu este terminat atunci când constructorul pleacă de pe șantier. Este terminat atunci când toate obligațiile contractuale și administrative sunt îndeplinite.
Ședința convocată de prefectul Rudolf Stauder pentru 14 august este, astfel, mai mult decât o întâlnire administrativă. Este o verificare de etapă și, în același timp, un semnal de alarmă pentru primarii din județ.
În această fază, fiecare zi contează. Iar acolo unde există probleme, acestea trebuie identificate și rezolvate rapid, nu după expirarea termenelor.
PNRR a adus în comunitățile locale investiții importante. Pentru cetățeni contează rezultatul concret: o școală dotată, o clădire reabilitată, un serviciu public modernizat sau o infrastructură mai eficientă.
Pentru administrații, însă, următoarele săptămâni înseamnă o cursă contra cronometru.
Banii europeni nu sunt pierduți neapărat pentru că o investiție nu este aproape finalizată. Pot apărea probleme și atunci când administrația nu reușește să demonstreze, în termen și cu documentele necesare, că proiectul este finalizat conform regulilor finanțării.
De aceea, mobilizarea anunțată la nivelul județului Maramureș este necesară. Acum nu mai este momentul pentru explicații birocratice sau pentru pase între instituții. Este momentul pentru verificarea fiecărui proiect, rezolvarea fiecărui blocaj și închiderea fiecărei documentații.
Pentru administrațiile locale, PNRR a intrat în linia dreaptă. Iar în această etapă, diferența dintre un proiect finalizat și unul cu probleme poate fi făcută de câteva documente și câteva zile.
